ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА ПЕРИОД 1998-2000 гг. Общие сведения о стратегическом планировании в Санкт-Петербурге Разработка Стратегического плана Реализация, мониторинг и корректировка Стратегического плана Стратегический план в системе городского управления Организационные структуры стратегического планирования Процедура принятия и изменения настоящего Положения

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Разработка Стратегического плана

1. Содержание разработки Стратегического плана

В процессе разработки Стратегического плана выполняются следующие содержательные этапы:

1. анализ (диагностика состояния города, изучение внешних и внутренних факторов, определяющих развитие, SWOT-анализ),
2. целеполагание (определение и утверждение главной цели, основных стратегических направлений, целей),
3. планирование (формирование частных стратегий достижения целей по каждому направлению и отбор мер, распределение ответственности за реализацию плана).

2. Процедуры разработки и утверждения Стратегического плана

2.1. По итогам выполнения каждого содержательного этапа проводится процедура экспертизы и согласования по следующему алгоритму

• подготовленные аналитическими подразделениями проектного бюро "Стратегический план для Санкт-Петербурга" или тематическими комиссиями материалы к плану проходят обсуждение на методическом семинаре и экспертизу Экспертного Совета
• в случае положительного заключения Экспертного Совета, материалы передаются на открытое профессиональное и общественное обсуждение (как правило, в форме Общегородской конференции)
• скорректированные по итогам обсуждения материалы вновь рассматриваются экспертным Советом и, в случае положительного заключения, рассматриваются и утверждаются на заседании Исполнительного комитета или Генерального Совета Стратегического плана.

2.2. В целях профессионального и общественного обсуждения первая редакция Стратегического плана тиражируется в количестве не менее 500 экз. и распространяется среди ведущих предприятий, основных профессиональных и общественных организаций. Электронная версия текста размещается на Интернет-сервере и рассылается по электронной почте. Изложение основных позиций Стратегического плана публикуется в городских СМИ. В течение двух месяцев после публикации первой редакции заинтересованные организации проводят слушания, присылают свои замечания и предложения. Тематические комиссии Стратегического плана готовят мотивированные заключения по всем замечаниям и дополнениям и формируют второю, скорректированную редакцию Стратегического плана. В спорных случаях окончательное решение принимает Экспертный Совет. Для обсуждения второй редакции проводится Общегородская конференция. Секционные заседания конференции проходят в форме открытых заседаний тематических комиссий с приглашением авторов замечаний и дополнений.
По итогам обсуждения члены тематической комиссии скрепляют подписями соответствующие фрагменты Стратегического плана. Организации - участники реализации мер Стратегического плана подписывают информационные карты мер, подтверждая свое согласие действовать в интересах реализации данной меры.

2.3. Утверждение Стратегического плана проходит на заседании Генерального Совета. Не менее, чем за 10 дней до заседания членам Генерального Совета рассылается вторая редакция Стратегического плана с приложением отчета о результатах общественного и профессионального обсуждения и заключения Экспертного Совета. Решение о принятии Стратегического плана принимается на заседании большинством в две трети от числа членов Совета, присутствующих на заседании. Заседание считается правомочным при участии более двух третей списочного состава Генерального Совета. Принятие Стратегического плана скрепляется подписанием членами Генерального Совета Декларации о Стратегическом плане, в которой выражается согласие со сформулированными стратегическими направлениями и целями и готовность участвовать в реализации Стратегического плана.

3. Последовательность разработки Стратегического плана

В соответствии с процедурой, в год разработки Стратегического плана действует следующий примерный график работ и событий:

• январь-февраль - аналитический этап,
• март-апрель - этап целеполагания,
• апрель - общегородская конференция и заседание Генерального Совета для утверждения результатов анализа, формулировок главной цели, основных стратегических направлений и целей, а также структуры и состава тематических комиссий по планированию (формированию частных стратегий и отбору мер),
• май-июль - этап планирования,
• июль - заседание Исполнительного Комитета для рассмотрения первой редакции Стратегического плана и принятия решения о начале расширенного профессионального и общественного обсуждения плана в целом,
• август-ноябрь - публикация первой редакции Стратегического плана, сбор замечаний и дополнений, проведение секционных заседаний Общегородской конференции в форме открытых заседаний тематических комиссий для обсуждения поступивших поправок и утверждения фрагментов второй редакции текста Стратегического плана,
• декабрь - компоновка второй редакции Стратегического плана, рассылка его для рассмотрения членам Генерального Совета;
  принятие Стратегического плана на заседании Генерального Совета, подписание членами Совета Декларации, а участниками реализации - информационных карт мер Стратегического плана.

Разработка Стратегического плана проводится каждые 3–5 лет.